Человек с нарколепсией живет в машине два года: его приоритетный на Dalo отказываются рассматривать

Voilà deux ans que M, atteint d’un handicap à 80% nécessitant un accompagnement, dort dans sa voiture. Bien que prioritaire Dalo pour le logement social depuis fin 2025, son dossier n’a été présenté à aucune commission. Épuisé, il se bat comme il peut pour faire valoir ses droits. Témoignage. C’est avec un handicap parfaitement invisible et pourtant extrêmement lourd que vit M depuis qu’il est adulte. Né à Nogent-sur-Marne, tout allait bien dans sa vie jusqu’à ce qu’il soit atteint de narcolepsie au début de l’âge adulte, alors qu’il était étudiant, l’empêchant de valider son master 2. La maladie le fait non seulement souffrir de fatigue excessive toute la journée, mais aussi de crises de cataplexie: des endormissements brutaux ou une perte violente de tonus musculaire. Un handicap lourd, reconnu comme invalidant à 80 %, qui lui interdit de conduire et ne lui permet plus non plus de prendre les transports en commun seul. “ Car je risque de tomber en m’endormissant. ” Sa carte d’invalidité mentionne du reste son “ besoin d’accompagnement ” et son mari a temporairement dû cesser son activité de boulanger pour devenir son aidant familial. Cette maladie rare (la prévalence est de 0,02% à 0,05% de la population) n’est pas non plus sans conséquences psychiatriques, des troubles d’anxiété généralisée à la dépression en passant par les difficultés d’attention et de mémoire. Suivi à l’hôpital de la Pitié-Salpêtrière, M a d’abord été hébergé dans sa famille avant de s’installer à Tours avec son mari. Mais le couple est revenu en région parisienne après le Covid car cela était plus pratique pour les soins, le centre pour les narcolepsies et hypersomnies rares étant situé à Paris, ainsi que son suivi psychiatrique. M y a aussi une attache familiale forte, sa sœur, qui habite à Vincennes et a hébergé le couple plusieurs mois. C’est dans ce contexte que M a fait une demande de logement social dès le début février 2023, puis a été reconnu prioritaire au titre du Droit au logement opposable (Dalo) en décembre 2025. “ J’ai aussi besoin d’un aidant la nuit, c’est reconnu par la MDPH (Maison départementale du handicap), détaille M. Nous pensons faire appel à une société pour cela, car nous y avons le droit, ce qui permettrait à mon mari de recommencer à travailler. ” Sa demande, appuyée par l’hôpital et quatre rapports sociaux rédigés par des professionnels distincts, stipule donc la nécessité de résider à Vincennes pour être au plus près de sa sœur, qui joue aussi le rôle d’aidante familiale, et de disposer d’une pièce pour un accompagnant. Mais, depuis cette reconnaissance Dalo, malheureusement, M n’a reçu aucune proposition. L’arrière de la Clio 2 organisée en lit “ Cela fait bientôt deux ans que nous dormons dans notre voiture ”, témoigne le Vincennois, officiellement domicilié dans une association de la ville, Entraide et partage. Sa petite Clio 2 a été aménagée en conséquence, avec un matelas qui occupe les places arrière et le coffre, et des espaces de rangement au-dessous. “ On est trois, il y a aussi notre chien. La nuit, on dort dans le bois de Vincennes, dans des avenues calmes du côté de la ferme pédagogique ou du zoo par exemple, où il n’y a pas de prostitution. On a une bâche qui couvre partiellement la voiture, pour qu’on ne puisse pas voir à l’intérieur. Dans la journée, le stationnement est très cher dans le bois, alors on bouge, on va par exemple au centre commercial de Créteil Soleil, c’est climatisé. Parfois, nous sommes hébergés chez des amis ”, détaille-t-il. “ La journée, on peut aussi aller chez ma sœur pour prendre une douche et se changer. ” Sans frigo pour conserver des produits frais, le couple stocke des petites bouteilles de liquide hyperprotéiné achetées “ 5 euros les 4 à la pharmacie ”. “ Ça coupe l’appétit tout de suite et comme c’est hyperprotéiné, c’est comme si on avait mangé un steak, c’est plein de nutriments. ” Le pire est la dépendance aux aléas climatiques, quand il fait un temps glacial l’hiver ou caniculaire l’été. “ Nous sommes aujourd’hui à bout de forces et ma santé se dégrade chaque jour un peu plus ”, confie M. Plaider sa cause auprès des administrations, un travail de longue haleine Décidé à obtenir gain de cause, le Vincennois n’a pourtant pas lâché l’affaire. Bien rangées dans un porte-vues, ses lettres de demande et de réclamation témoignent de sa ténacité pour ne pas sombrer. Les réponses administratives sommaires qui l’invitent toujours et encore à rectifier une interprétation, rechercher une nouvelle attestation, ou même revenir à la case départ témoignent, elles, du mur qu’il faut franchir pour se défendre, alors que la masse de dossiers désespérés réduit drastiquement l’empathie envers chaque cas particulier. M ne renonce pas. C’est une question de survie. À chaque fois, il répond, il rectifie, il fait appel. Lorsque la préfecture lui signifie qu’il a refusé une proposition dans le cadre de son Dalo en août 2024 alors qu’il n’a été prioritaire Dalo qu’en décembre 2025, il répond patiemment, preuves à l’appui. Idem lorsque la préfecture indique qu’il ne veut exclusivement que des logements en rez-de-chaussée ou avec ascenseur “ ce qui est totalement faux ”, s’insurge M. Lorsque la Défenseure des droits clôt son dossier dès la réponse de la préfecture, “ sans contradictoire ”, ce dernier reprend tout à zéro. “ J’ai fait une demande de réouverture de dossier au niveau national et mon dossier a été accepté. ” Transparence dans l’attribution des logements M ne néglige aucune piste pour tenter de trouver une issue, et quitte à passer pour un enquiquineur, il demande aussi des comptes à la mairie, rappelant qu’elle a le pouvoir de proposer son dossier et que cela ne ressort pas que de la préfecture, bien qu’il soit Dalo – ce que lui a du reste rappelé la préfecture dans un courrier. Il écrit aussi aux bailleurs sociaux de la ville (Antin Résidences, 3F, Vincem, Logirep, Valophis, Batigere…) pour réclamer les comptes rendus des commissions. Pour l’heure, seul le bailleur Antin Résidences lui a répondu, en lui transmettant la liste des commissions et le relevé de décisions, de manière anonymisée, sans entrer dans le détail des situations. Une liste que M a soigneusement épluchée durant l’été, s’interrogeant sur le fait que dans de nombreux cas, il ne reste qu’un seul dossier en raison d’un désistement ou d’un dossier incomplet malgré les demandes. M s’interroge aussi sur la date de demande des logements des candidats, dont certaines sont très récentes. Sollicitée par Citoyens.com, la directrice générla adjointe d’Antin Résidences s’explique, commençant par rappeler que le bailleur attribue peu en direct, mais que ce sont essentiellement les réservataires qui proposent les dossiers à examiner en Caleol (Commission d’Attribution des Logements et d’Examen de l’Occupation des Logements). Des réservataires qui peuvent être la ville, la préfecture, La Poste, l’AP-HP… “  La Caleol attribue ensuite le logement ou pas, en fonction de critères de priorisation propres à chaque bailleur (revenu, composition familiale, plafonds de ressource…). Dans nos règles internes, nous prenons en compte les publics prioritaires, mais pas seulement les Dalo, cela peut aussi être les revenus des premiers quartiles et les publics fragiles, personnes âgées, personnes handicapées… Et nous privilégions aussi la mobilité dans le parc ”, détaille-t-elle. 14 000 demandes de Dalo en Val-de-Marne Et de rappeler le fond du problème: le criant manque d’offre. “ En Ile-de-France, il y a énormément de demandeurs de logements sociaux pour un faible taux de rotation. En 2025, nous étions par exemple à 5% de rotation dans notre antenne Est Ile de France, alors que certaines régions sont à 15-16%. ” Un taux qui a encore diminué depuis la crise Covid. Avant, cela tournait autour de 7%. Au total, plus de 100 000 personnes sont en attente d’un logement social dans le département, et en moyenne moins de 10% de ce nombre obtiennent un logement chaque année. Même les Dalo, bien que prioritaires, ne le sont plus de fait, qui sont au nombre de “ 14 000 en Val-de-Marne en 2024.  ” Impossible de répondre à tous, même si “ 29% des baux Antin Résidences en Val-de-Marne ont été attribués à des Dalo en 2025, contre 20% au niveau régional. ” Concernant la date de la première demande, Antin Résidences explique en revanche que c’est celle qui figure dans le numéro de dossier, abstraction faite des trois premiers chiffres, et non la date mentionnée dans la colonne observations des relevés de décisions. Ceci éclairé, la proportion des demandes qui ont abouti en un temps record diminue fortement, même s’il reste quelques dossiers qui ont bénéficié d’une belle diligence, obtenant un logement quelques mois après leur demande. Concernant le fait qu’un certain nombre de candidats se désistent ou que leur dossier reste incomplet, et qu’il ne reste souvent en bout de course qu’un seul dossier valide en commission, la directrice adjointe défend le maintien d’un minimum de fluidité dans un contexte déjà englué. “ Si je devais attendre trois dossiers complets, je pénaliserai encore plus la situation des demandeurs de logements sociaux en Ile-de-France. ” À ce jour, aucun autre bailleur social n’a encore répondu à M. “ Bien entendu les services restent mobilisés ” La préfecture, également sollicitée par Citoyens.com, témoigne pour sa part de son absence actuelle de solution, faisant valoir le “ faible taux de rotation dans le parc social ” à Vincennes. “ Les services restent bien sûr mobilisés pour trouver une solution à cette famille, qui est par ailleurs invitée à élargir la localisation souhaitée afin de maximiser les chances de lui trouver un logement. ” “ Mais si je me retrouve éloigné de chez ma soeur, il lui faudra un long temps de transport pour venir me voir et je serai encore plus isolé ”, plaide M, dont les attestations des différentes assistances sociales appuient sa requête de résider à proximité de sa famille. La ville de Vincennes, sollicitée par Citoyens.com mais aussi précédemment par le député de la circonscription Guillaume Gouffier-Valente, fait savoir qu’elle ne dispose que de peu de logements sociaux disponibles adaptés à sa situation, tout en promettant de rester attentive à la situation. Cotation de la loi Elan et gestion de proximité des Dalo M, qui décidément ne lâche rien, questionne désormais le respect de la cotation prévue par la loi Elan. Cette cotation consiste à attribuer des points à chaque dossier en fonction de critères objectifs et transparents (ancienneté de la demande, situation familiale, conditions de logement actuel, handicap…). “ Cette cotation n’est pas appliquée à Vincennes ”, regrette M. Sur ce sujet, la ville indique que c’est au niveau de l’intercommunalité que cette cotation doit être mise en oeuvre. Au niveau du premier échelon intercommunal, Paris Est Marne et Bois, on explique que des travaux préparatoires sont en cours pour mettre en place cette cotation mais que cela s’inscrit dans le cadre du PLH (programme local de l’habitat) au niveau du second échelon intercommunal, la Métropole du Grand Paris (MGP). Par ailleurs, indique l’interco, un projet de loi de l’actuel ministre du Logement, Vincent Jeanbrun (ancien maire de L’Haÿ-les-Roses), en cours de discussion au parlement, propose de décentraliser à titre expérimental la gestion du Dalo. Concrètement, cela pourrait se faire au niveau communal, et délégué au niveau intercommunal. En attendant, M entend aller jusqu’au bout de ses longues démarches administratives, prêt à tous les recours, pour faire reconnaître ses droits en tant que personne lourdement handicapée, même si ce handicap, invisible et rarissime, reste compliqué à faire comprendre.