Давление цен на госзакупках может вытеснить сложные земельные экспертизы из Дании

Danmarks største landinspektørfirma: Udbud har udviklet sig til et ræs mod bunden Jordfordeling, lavbundsprojekter, skovrejsning og nye energi- og forsyningsanlæg kræver specialiseret viden om jord, rettigheder og lokale forhold. Men et hårdt prispres i offentlige udbud kan ifølge LE34 være med til at sende flere af de videnstunge rådgiveropgaver ud af Danmark. Den grønne omstilling lægger beslag på stadig større arealer og bringer landmænd og lodsejere i kontakt med en lang række projekter, hvor jord skal opmåles, fordeles, omlægges eller pålægges nye rettigheder. Det gælder blandt andet ved jordfordelinger, lavbundsprojekter, skovrejsning og etablering af ny energi- og forsyningsinfrastruktur. Fælles for projekterne er, at de ofte kræver specialiseret rådgivning om både arealer, ejendomsforhold og rettigheder. Men netop den type videnstunge rådgiveropgaver risikerer i stigende grad at blive presset ud af Danmark. Det advarer Danmarks største rådgivende landinspektørvirksomhed, LE34, om. Virksomheden oplever, at priskonkurrencen i offentlige udbud i visse tilfælde presser timepriserne ned på niveauer, der ikke hænger sammen med de kompetencer og omkostninger, de komplekse opgaver kræver. - Vi oplever en voksende ubalance mellem de kompetencer, opgaverne kræver, og de priser, der konkurreres på. Når pris får så stor betydning, risikerer kvalitet, erfaring og faglighed at træde i baggrunden. Vi er derfor nødt til at diskutere, om minimumspriser kan være en del af løsningen, siger Anders Nygaard Møller, landinspektør, partner og forretningschef for Teknisk Måling i LE34 i en pressemeddelelse. Lokal viden kan få betydning For landbruget er problemstillingen ikke kun et spørgsmål om, hvor rådgiverarbejdspladserne befinder sig. En række af de store arealprojekter, som landbruget står midt i, kræver rådgivning, der kombinerer teknisk ekspertise med kendskab til danske regler, ejendomsforhold og den lokale virkelighed, som lodsejerne er en del af. LE34 arbejder blandt andet med jordfordeling, lavbundsprojekter, skovrejsning og rettighedserhvervelse på forsyningsprojekter. Virksomheden leverer desuden teknisk opmåling og geodata til blandt andet infrastruktur og den grønne omstilling. Ifølge LE34 er udfordringen, at de tilbudte timepriser i nogle udbud ikke modsvarer de overenskomstmæssige omkostninger ved at have medarbejdere i Danmark med den nødvendige erfaring og faglighed. - Det er et ræs mod bunden. Vi taler om en outsourcing, som sjældent udspringer af et bevidst ønske om at flytte opgaver ud af Danmark. Men når timepriserne presses under et realistisk niveau, kan det blive nødvendigt for overhovedet at kunne konkurrere, og når rådgivningen samtidig rykker langt væk fra den dagligdag, projekterne er en del af – fysisk, juridisk og kulturelt – rejser det spørgsmål om kvalitet og ansvar, tilføjer Anders Nygaard Møller. Hvis regnestykket skal hænge sammen, kan virksomheder derfor blive nødt til at placere dele af arbejdet i lande som Bulgarien, Rumænien, Polen eller Indien. Flere arealer skal skifte anvendelse Advarslen kommer på et tidspunkt, hvor arealanvendelsen i det åbne land er under forandring. Flere landbrugsarealer skal i de kommende år indgå i projekter med blandt andet klima, natur, skov og energi, og mange af projekterne involverer en kompliceret kabale mellem myndigheder, lodsejere og rådgivere. Her kan landinspektørernes arbejde f.eks. omfatte fastlæggelse af ejendomsgrænser, jordfordeling og håndtering af de rettigheder, der følger med nye ledninger og andre anlæg på eller omkring landbrugsjord. Dermed kan kvaliteten af rådgivningen også være mærkbar ude hos den enkelte lodsejer, når projekterne skal omsættes fra kort og planer til konkrete ændringer på ejendommen. LE34 mener på den baggrund, at pris ikke bør få så stor betydning i offentlige udbud, at erfaring og faglighed bliver skubbet i baggrunden. Foreslår bund under timepriserne En mulig løsning er ifølge virksomheden at indføre minimumspriser i flere offentlige udbud. Det skal ikke fjerne konkurrencen, understreger LE34, men forhindre, at virksomheder vinder opgaver på timepriser, som ikke realistisk kan finansiere den bemanding og ekspertise, som opgaven kræver. Enkelte offentligt ejede selskaber anvender allerede minimumspriser i deres udbud, og LE34 mener, at erfaringerne herfra bør indgå i debatten. Samtidig ønsker virksomheden større vægt på blandt andet kvalitet, erfaring og rådgivernes evne til at håndtere komplekse projekter. LE34 har sammen med Dansk Erhverv også rejst problemstillingen i et debatindlæg i Børsen. De to parter advarer om, at et uforholdsmæssigt stort fokus på den laveste timepris kan gå ud over kvaliteten, skabe ekstraregninger og sende rådgiveropgaver ud af Danmark. - Når udbud belønner priser, som ikke er realistiske i forhold til de opgaver, der skal løses, kan den umiddelbare besparelse hurtigt være kortsigtet. Risikoen er flere konflikter, ekstraregninger og dårligere ressourceanvendelse undervejs. Derfor har de offentlige bygherrer en klar interesse i, at konkurrencen foregår på et sundt og holdbart grundlag, siger Anders Nygaard Møller. LE34 har 31 kontorer i Norden og over 450 medarbejdere.