Генеративный ИИ помогает Фучжою развивать всеобъемлющую народную демократию

探索与实践｜生成式人工智能助力全过程人民民主福州实践 张毅 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，发展全过程人民民主对推进强国建设、民族复兴具有根本性、长远性和全局性的重要意义。近年来，以DeepSeek、ChatGPT为代表的生成式人工智能（GenAI）迅速崛起，以易用性、普适性、开放性等优势，为助力全过程人民民主的发展提供了新的方法和路径。福州是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，也是数字中国建设峰会的举办地。如何在充分把握技术发展规律以及发展趋势的基础上，有效利用生成式人工智能助力全过程人民民主福州实践，妥善应对相关风险与挑战，是持续推进“数字福州”建设，打造全过程人民民主“福州样板”的时代必答题。 鼓楼智脑（资料图片）。记者 池远 摄 以生成式人工智能为代表的新一代数字技术，为福州发展全过程人民民主提供显著机遇 生成式人工智能能够扩大全过程人民民主的广泛性。依托生成式人工智能，可以完善民主民意表达机制，提高基层民众政治参与意愿。福州通过大力推进“e福州”城市移动服务总入口、“闽政通”政务服务平台、12345便民（惠企）服务平台建设，为群众获取政策信息、反映意见建议提供了便利的数字渠道。将生成式人工智能有效嵌入此类数字平台的建设中，能够帮助广大群众在海量网络信息中快速检索出相关的政策文件、专家解读、实施案例等不同层次、类型、维度的有效信息，为群众提供完整全面的政策信息，帮助他们更好地理解政策要点、了解办事流程、表达利益诉求。此外，利用生成式人工智能的逻辑推理能力和图表转换功能，能够将专业术语与统计数据转化为通俗易懂的文字解析与一目了然的可视化图表，有效降低群众获取信息的门槛，激发民众参与福州治理的热情，进一步拓宽全过程人民民主的广度与深度。 生成式人工智能能够强化全过程人民民主的真实性。近年来，福州依托12345热线、社区网格巡查走访、居民议事协商、近邻党建等方式，在了解民情、汇聚民智、回应民需等方面积累了丰富经验，形成较为成熟的民意汇集机制。在此基础上，运用生成式人工智能的自然语言处理技术，对来自热线工单、问卷调查、入户走访等多渠道的海量民意进行语义分析和归类整合，能够更好地识别、归纳群众的真实需求，构建精细化、差异化的“公众需求画像”。更进一步来说，以“人工研判+AI辅助”的方式，通过对归纳整理后的民意信息进行二次分析，能够提升对高频问题、苗头性问题的发现能力，更加敏锐地捕捉表层信息背后民众尚未充分表达的深层诉求。通过将分散民意转化为有条理的决策参考，有效提升了民主参与的真实性，使“人民当家作主”更扎实地贯穿全过程人民民主的选举、协商、决策、管理、监督全链条。 生成式人工智能能够深化全过程人民民主的有效性。民主决策过程中，生成式人工智能的深度推演能力可以有效辅助决策。将生成式人工智能的算力优势与福州“城市大脑”的数据资源有机结合，通过调取历史政策文本、公开统计数据、福州本地治理实践以及同类城市案例等跨时空、跨领域信息，分析不同措施的显著与潜在影响，可以为制定更符合民众利益的决策方案提供科学参考。在政策执行阶段，利用生成式人工智能实时收集、分析民众在政策落地后的真实反馈，能够进一步验证决策是否科学合理，及时发现并协助纠正政策实施过程中的偏差，避免政策初衷与群众实际需求脱节，确保发展成果真正惠及民生。在民主监督层面，生成式人工智能能够打破时空限制和专业壁垒，通过对依法公开的相关数据、项目进展、公示信息等进行检索分析，为民主监督提供有效依据和线索。借助“数智引擎”，让“有福之州”民主底色更亮、治理效能更优、群众获得感更强。 在发展中规范、在应用中完善生成式人工智能赋能全过程人民民主 加快构建自主可控的生成式人工智能系统，牢牢把握生成式人工智能发展的正确方向。生成式人工智能的基础在于大语言模型的算法设计与语料选择，其中内嵌的特定价值取向在很大程度上影响模型内容的输出。福州要利用好数字中国建设峰会举办地的平台优势，稳步推进国产生成式人工智能在政务服务、城市治理、民生保障等场景中的适配应用，加快构建契合国情省情市情、体现主流价值的生成式人工智能服务体系。特别是在政策检索、政策解读、民意回应等环节，要把正确政治方向、舆论导向、价值取向贯穿算法设计、语料选择、场景应用、内容输出的全过程，确保技术发展始终服务于增进民生福祉、提升治理效能、夯实共同思想基础。 不断完善生成式人工智能的技术治理能力，提升服务全过程人民民主的技术支撑水平。一是筑牢数据安全防线。结合《福建省大数据发展条例》等法规要求，督促相关企业与平台完善数据加密与脱敏机制，建立健全数据流转溯源和问责制度，切实保护群众个人隐私与合法权益。二是防范“AI幻觉”风险。针对生成内容可能存在的信息谬误与失真，要在政务应用场景中强化“人机协同”审核机制，加强人工复核干预，确保政务信息的权威与准确。三是提升算法公正性。在模型训练和场景部署过程中，要科学设置与优化相关算法权重，破除“信息茧房”和算法偏见，防止生成式人工智能在内容输出上片面迎合使用者，确保呈现内容的客观性、真实性。 积极开展生成式人工智能的宣传普及和使用培训，提升民众的生成式人工智能使用素养。要让生成式人工智能真正助力全过程人民民主落地实践、惠及民生，离不开群众数字素养的稳步提升。一方面，可依托遍布福州各社区的党群服务中心、新时代文明实践站等场所，打造“线上+线下”的宣传培训网络。线上通过政务微信号等推送生动易懂的微视频教程；线下联合社区网格员、志愿者开展面对面培训，着力消除老年人、弱势群体等的“数字鸿沟”。另一方面，要加强防范网络虚假信息的宣传教育，引导广大群众理性辨别、规范使用，让生成式人工智能以守正创新的方式，助力全过程人民民主福州实践既落地生根又行稳致远。 [作者单位：福建省社会主义学院研究室；本文系福州市社科规划项目“侯官文化中的‘和合’思想赋能统一战线凝心聚力研究（2025FZY267）”、福建省哲学社会科学规划项目“侯官文化的统一战线价值意涵研究”（FJ2025C056）的阶段性成果] - 闽侯老店留住福州夏日乡愁味道(2026-07-07 00:48:02) - 福州地铁增设爱心休息区与爱心茶摊(2026-07-07 00:39:03) - 刚刚！台风“巴威”路径又变了！即将进入福建警戒区！福州或迎强降雨(2026-07-06 23:31:58) - 抽象的风吹到了福州 闽江畔“赛博空调”上线(2026-07-06 22:01:45) - “新”中有数｜抢占“智”高点！福州“力挺”人工智能产业(2026-07-06 21:24:07) - 就在市中心！福州多所学校将升级改造！最新效果图曝光(2026-07-06 19:57:01) - 有声书｜《冷月无声：吴石传》第51集(2026-07-06 19:53:21) - 福州具身智能产业加速升温(2026-07-06 18:38:38) - 电影《无悔英雄》剧本研讨会在京举行 将深挖吴石等隐蔽战线英烈精神内核(2026-07-06 18:38:13) - 1金1银2铜！福州田径小将全国锦标赛获佳绩！(2026-07-06 17:54:50) ①凡本网注明“来源：福州新闻网”的所有文字、图片和视频，版权均属福州新闻网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经被本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“来源：福州新闻网”，违者本网将依法追究责任。 ②本网未注明“来源：福州新闻网”的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的“来源”，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“来源：福州新闻网”，本网将依法追究责任。如对文章内容有疑议，请及时与我们联系。 ③ 如本网转载涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函与福州新闻网联系。