Власти Хюэ прекращают контракт с подрядчиком и требуют вернуть более 52 млрд донгов из-за срыва сроков строительства

Ngày 23/6, UBND TP. Huế bất ngờ có văn bản số 231/TB-UBND, thông báo kết luận phiên họp giao ban Lãnh đạo UBND (tuần từ 15/6/2026 - 19/6/2026). Đáng chú ý, lãnh đạo UBND TP. Huế đã thống nhất chủ trương chuyển giao đơn vị chủ đầu tư đối với Dự án đường Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị sang Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực 3. Đây chính là dự án có nhà thầu bị chấm dứt hợp đồng và bị yêu cầu thu hồi hơn 52 tỷ đồng. Lãnh đạo UBND TP. Huế giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan rà soát, tham mưu UBND thành phố theo đúng quy định. Báo cáo UBND thành phố trước ngày 30/6/2026. Nhiều lần vỡ tiến độ Trở lại với quyết định của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP. Huế, theo thông báo, gói thầu số 21 được ký kết giữa chủ đầu tư với liên danh nhà thầu gồm Công ty CP 456, Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm, Công ty CP Tư vấn Xây lắp Đầu tư An Phú Quảng Ninh và Công ty CP FECON để thi công các hạng mục xây lắp trên tuyến đường Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài. Liên danh nhà thầu trúng thầu với giá hơn 583,21 tỷ đồng, giá dự toán gói thầu là hơn 668,86 tỷ đồng. Trong liên danh nhà thầu trúng thầu thì Công ty cổ phần 456 là liên danh chính, còn Công ty cổ phần Tập đoàn Đồng Tâm là liên danh phụ. Theo Chủ đầu tư, việc quyết định chấm dứt hợp đồng với Tập đoàn Đồng Tâm là quyết định “cực chẵng đã” vì sau nhiều lần nhắc nhở, cảnh báo, xử phạt vi phạm tiến độ nhưng nhà thầu vẫn không có chuyển biến tích cực trong quá trình thi công. Theo đánh giá của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP.Huế, sau 495 ngày triển khai kể từ ngày khởi công 20/1/2025, tương đương 55% thời gian thực hiện hợp đồng, toàn bộ liên danh mới đạt khoảng 13% giá trị hợp đồng. Riêng phần việc do Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm đảm nhận chỉ đạt khoảng 6,88% khối lượng theo hợp đồng. Tiến độ thi công của Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm chậm, sản lượng thực hiện thấp và liên tục vi phạm các cam kết về tiến độ. Trong năm 2025, nhà thầu chỉ thực hiện được 4/69,3 tỷ đồng, tương đương 5,7% khối lượng đã cam kết. Đơn vị này còn từng tự ý dừng thi công liên tục 22 ngày, từ 25/9 đến 17/10/2025. Bước sang năm 2026, mặc dù nhiều lần cam kết tăng tốc thi công, kết quả thực hiện của nhà thầu vẫn rất thấp. Tháng 1/2026 chỉ đạt 32,25% khối lượng cam kết, tháng 3/2026 chỉ đạt 8,24% kế hoạch đề ra. Đến tháng 4/2026, Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm tiếp tục không hoàn thành các mốc tiến độ đã cam kết với chủ đầu tư. Khối lượng đắp cát đoạn từ km0 đến km2+400 chỉ đạt 39%, còn đoạn từ cầu Cống Cao đến cầu Vực chỉ đạt 60% khối lượng yêu cầu. Tổng giá trị thực hiện trong tháng chỉ đạt 4,2/11,968 tỷ đồng, tương đương 35,81% cam kết. Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP.Huế, dù đã ban hành nhiều văn bản đôn đốc, cảnh báo và hai quyết định xử phạt vi phạm tiến độ với tổng số tiền hơn 411 triệu đồng, nhà thầu vẫn không triển khai hiệu quả các biện pháp khắc phục. Từ giữa tháng 5/2026, đơn vị này gần như dừng toàn bộ hoạt động thi công trên công trường mà không có lý do. Từ giữa tháng 5/2026, nhà thầu Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm gần như dừng toàn bộ hoạt động thi công trên công trường mà không có lý do. Không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ dự án, việc chậm trễ của nhà thầu còn tác động lớn đến công tác giải ngân vốn đầu tư công và uy tín của chủ đầu tư. Tại cuộc họp do lãnh đạo UBND TP.Huế chủ trì vào tháng 5/2026, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP.Huế được yêu cầu kiên quyết xử lý nghiêm các nhà thầu vi phạm tiến độ. Chủ đầu tư cho biết nhiều hạng mục quan trọng do Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm phụ trách đã chậm từ 8 đến 9 tháng so với tiến độ được phê duyệt. Trong đó, hạng mục nền đường chậm 9 tháng, cống ngang chậm 8 tháng và hạng mục trải vải địa kỹ thuật, đắp cát K95 chậm 9 tháng. Việc chậm trễ này còn kéo theo sự chậm tiến độ của các hạng mục liên quan do những thành viên khác trong liên danh thực hiện. Trên cơ sở đó, chủ đầu tư quyết định chấm dứt hợp đồng đối với phần việc do Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm đảm nhận tại gói thầu số 21. Cái khó của nhà thầu Sau khi quyết định chấm dứt hợp đồng, Chủ đầu tư cũng yêu cầu Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm phối hợp xác nhận khối lượng đã thi công và hoàn thiện hồ sơ trước ngày 15/6/2026 để làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán và hoàn trả tiền tạm ứng theo quy định. Đáng chú ý, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP.Huế cũng yêu cầu thực hiện các thủ tục tịch thu bảo đảm thực hiện hợp đồng trị giá 10,24 tỷ đồng và thu hồi số tiền tạm ứng còn lại chưa thu hồi hơn 42,5 tỷ đồng sau khi quyết định chấm dứt hợp đồng được ban hành. Đối với phần khối lượng công việc còn lại, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP.Huế đề nghị các thành viên còn lại trong liên danh gồm Công ty CP 456, Công ty CP Tư vấn Xây lắp Đầu tư An Phú Quảng Ninh và Công ty CP FECON xây dựng phương án tiếp tục thực hiện để bảo đảm tiến độ dự án. Trường hợp các đơn vị này không đề xuất phương án phù hợp, chủ đầu tư sẽ thực hiện các bước tiếp theo theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Chia sẻ với MarketTimes, một nhà thầu tại gói thầu số 21 cho biết, trên thực tế, cũng có những vấn đề rất khó mang tính khách quan đối với Nhà thầu Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm ngay từ khi triển khai dự án. Đầu tiên là giá đấu thầu sát sát, và giảm hơn so với giá ban đầu rất nhiều. Thế nhưng, bước vào thi công từ năm 2025 do những biến động về giá, các mặt hàng vật liệu tăng mạnh, ảnh hưởng lớn đến nhà thầu. Nhất là trong nhiều tháng gần đây, cuộc chiến tranh tại eo biển Hormuz khiến giá dầu tăng phi mã, có thời đỉnh tháng 3/2026, giá dầu diesel đã lập kỷ lục cao nhất trong nước lên đến 41.020 đồng/lít. Vì thế, doanh nghiệp càng làm sẽ lỗ rất nặng. Một yếu tố khác cần lưu ý là trên địa bàn TP. Huế không có một mỏ cát, DN xây lắp như Đồng Tâm buộc phải mua cát ở rất xa, chở từ Quảng Trị sang đến hàng trăm km khiến giá tăng cao. Những áp lực đó khiến nhà thầu “khó chồng khó” Dự án Đường Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài được phê duyệt năm 2023, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị TP.Huế làm chủ đầu tư, thời gian thực hiện trong 4 năm. Công trình có tổng mức đầu tư 1.143 tỷ đồng và được khởi công vào ngày 20/1/2025. Tuyến đường có chiều dài khoảng 9,59km, điểm đầu tại khu E - Khu đô thị mới An Vân Dương và điểm cuối tại nút giao đường Thuận Hóa với quốc lộ 1, thuộc phường Phú Bài. Dự án được chia thành hai gói thầu xây lắp chính. Trong đó, gói thầu số 21 dài khoảng 6,1km, quy mô mặt cắt ngang 60m, giá trị hợp đồng hơn 583 tỷ đồng, do liên danh Công ty CP 456, Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm, Công ty An Phú Quảng Ninh và Công ty FECON thi công. Tại gói thầu số 21, Công ty CP Tập đoàn Đồng Tâm đảm nhận thi công các hạng mục đường công vụ, đắp cát nền đường, hệ thống thoát nước, nền và mặt đường với tổng giá trị hợp đồng khoảng 196 tỷ đồng.