Бюджетный кризис в округе Штарнберг: 40 детей и подростков ждут школьных сопровождающих из-за моратория на расходы

40 Kinder und Jugendliche im Landkreis Starnberg warten auf Schulbegleiter Uns auf Google folgen Der Landkreis Starnberg begründet seine Haushaltssperre mit einer Kostenexplosion in der Jugendhilfe. Träger von Schulbegleitung und Heimbetreuung betonen, dass der Bedarf hoch ist und ihre Leistungen mit Rechtsansprüchen verbunden sind. Landkreis – Eine aktuelle Hochrechnung hat zum Kostenschock im Landratsamt geführt: Hohe Ausgaben im Bereich Jugendhilfe sprengen den Kreishaushalt derart, dass Landrat Stefan Frey vor einer Woche die Notbremse zog – und eine Haushaltssperre verhängte. 4,5 Millionen Euro fehlen dem Landkreis Starnberg im laufenden Jahr, um Schulbegleiter, sozialpädagogische Familienhilfen und Heimplätze für Kinder und Jugendliche bezahlen zu können. Frey und das Jugendamt haben zum Sparen aufgerufen – wohl wissend, dass das wegen Vorgaben des Bundes gar nicht so einfach ist. Die Lebenshilfe Starnberg organisiert den Großteil der Schulbegleitungen im Landkreis. Allein 30 Kräfte werden an der von ihr betriebenen Franziskusschule in Starnberg, die Kinder mit geistigen Behinderungen besuchen, eingesetzt. Insgesamt arbeiten rund 80 Schulbegleiter für die Lebenshilfe Starnberg, die meisten von ihnen sind keine Fachkräfte, sondern Quereinsteiger. Geschäftsführer Philipp Goroll erklärt außerdem: „Nur etwa zehn Stellen werden vom Starnberger Jugendamt finanziert.“ Es sind jene Kräfte, die Kinder und Jugendliche mit sogenannten seelischen Behinderungen wie Autismus, ADHS, Angststörungen oder anderen psychischen Erkrankungen im Unterricht unterstützen. Bei geistigen und körperlichen Behinderungen und damit dem Großteil der Fälle im Landkreis übernimmt der Bezirk, sprich die Regierung von Oberbayern, die Kosten. Wir haben eine Warteliste von 40 Kindern – und wir ziehen die Begleiter ja nicht aus dem Hut. „Die Anfragen sind gleichbleibend hoch“, sagt Goroll. „Wir haben eine Warteliste von 40 Kindern – und wir ziehen die Begleiter ja nicht aus dem Hut.“ Der Lebenshilfe-Geschäftsführer sieht wie das Landratsamt die gestiegenen Personal- und Sachkosten, aber auch eine „Verschiebung der Diagnosen“. Kinder mit einer belegten Autismus-Spektrum-Störung, manchmal auch in Verbindung mit Aggressivität sich selbst oder anderen gegenüber, seien häufiger geworden. Und sie bräuchten eine besonders intensive Betreuung. Die Zahl der Kinder, die wegen ADHS, Konzentrationsproblemen, mangelnder Impulskontrolle oder Aggressionen eine Schulbegleitung benötigen, hat sich in Bayern laut Sozialministerium zwischen 2018 und 2024 mehr als verdoppelt: von 2755 Fällen auf 6842. Dazu kommt die gestiegene Bekanntheit von Schulbegleitungen bei Eltern, sagen Fachleute. Die Diagnose allein reicht aber nicht für den Anspruch auf Schulbegleitung aus. Der Schüler muss ohne Unterstützung dem Unterricht nicht folgen können, sich oder andere gefährden, sich nicht im Schulalltag orientieren können oder dauerhaft auf Hilfe bei Kommunikation, Strukturierung oder sozialen Kontakten angewiesen sein. Lebenshilfe sieht Veränderungen in Jugendamt-Bescheiden Zum Thema Sparen sagt Philipp Goroll: „Wir sehen Veränderungen in den Bescheiden.“ Das Jugendamt signalisiere in bestimmten Fällen schon jetzt behutsam, dass es gerne den Umfang der Betreuung reduzieren würde. Es handle sich allerdings um Pflichtleistungen, betont er. Der Rechtsanspruch auf Schulbegleitung ergibt sich aus dem achten Sozialgesetzbuch und wurde durch das Bundesteilhabegesetz, das seit 2023 voll in Kraft ist, nochmals gestärkt. Der Lebenshilfe-Chef wünscht sich allgemein mehr konstruktiven Dialog zwischen Behörden und Trägern. Im Gespräch sind – auch im Zuge bundesweiter Sozialreformen – sogenannte Pooling-Lösungen, bei denen ein Schulbegleiter mehrere Kinder einer Klasse betreut. So gibt es etwa in der Franziskusschule 30 Begleiter für 49 Schüler. Wichtig beim Pooling: Kein Kind und sein Bedarf dürfen dadurch zu kurz kommen. Stationäre Einrichtungen: Enge Rahmenbedingungen Auch die Kosten in vollstationären Einrichtungen im Bereich Jugendhilfe sind laut Landratsamt enorm gestiegen. Das Projekt „family.maising“ in der alten Maisinger Mühle fällt in diese Kategorie. Lodenfrey-Geschäftsführer Klaus Faust ließ die Mühle, in der schon Kaiserin Sisi Kuchen gegessen haben soll, ab 2020 renovieren. Die heilpädagogisch-psychotherapeutische Kinder- und Jugendhilfe (HPKJ) mit Sitz in München schuf sechs Plätze für Sechs- bis Zwölfjährige aus schwierigen familiären Verhältnissen. In der Wohngruppe finden sie Zuflucht und professionelle Hilfe. Das Ziel: die Rückkehr in die eigentliche Familie realistisch machen. Die Kosten für die einzelnen Plätze trägt das Jugendamt des Landkreises, aus dem das Kind kam. HPKJ-Geschäftsführerin Angela Bauer vermisste in der ersten Bekanntmachung der Haushaltssperre des Landratsamts Details. „Mich ärgert die Vereinfachung“, sagt sie im Gespräch mit dem Starnberger Merkur. Tarif- und Gehaltssteigerungen sowie die Inflation seien die wesentlichen Kostentreiber. „Diese Steigerungen kamen nicht überraschend.“ Bei vollstationären Einrichtungen wie „family.maising“ sieht Bauer nicht viel Einsparpotenzial. „Wir haben Auflagen von der Heimaufsicht, Fachkräfte, eine bestimmte Zielgruppe. Das ist eng gerahmt.“ Aber sie betont: „Wir können alle zusammen schauen, wo wir Synergien schaffen können.“ Für die Jugendhilfe insgesamt hätte die HPKJ-Geschäftsführerin einen großen Wunsch: „Abbrüche vermeiden.“ Kinder und Jugendliche erhielten Unterstützungsangebote, die oft nicht konsequent weiterbetrieben würden. Mehrere Sozialpädagogen fingen bei einem „schwierigen Fall“ immer wieder bei null an. „Das kostet die Gesellschaft am Ende mehr. Sparen muss klug sein“, sagt Bauer. Nach dem Motto: Lieber ein Kind in drei, vier Jahren intensiv auf den richtigen Weg bringen, als jemanden bis zum 21. Lebensjahr lückenhaft zu betreuen.